APPLICATION OF SANCTIONS TO BROADCASTERS AS A LEGAL MECHANISM FOR COUNTERING RUSSIAN INFORMATION AGGRESSION
Published 09/30/2025
Keywords
- information warfare,
- broadcasting restrictions,
- media regulation,
- sanctions policy,
- broadcasters
Copyright (c) 2025 Валентина Кравець (Автор)

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Abstract
The article, based on the analysis of the applying practice of the Law of Ukraine "On Sanctions" to broadcasters, compares the sanctioning mechanism for countering russian aggression with the administrative and legal mechanism provided by the Law of Ukraine "On media." It also examines approaches taken by other democratic countries in developing legal frameworks for holding broadcasters accountable when their activities threaten national security. Based on this analysis, the article evaluates the effectiveness of sanctions as a legal tool for combating russian informational aggression. The study reveals that, during the full-scale invasion, sanctions against broadcasters disseminating prohibited content or operating in the interests of the occupying state have become a vital instrument for countering russian information warfare. These measures allowed the Ukrainian government to halt the broadcasting of hostile media. Initially designed as an instrument of international policy, sanctions later began to be applied by national governments to individuals and legal entities located outside their jurisdiction. In some countries, legislation also permits sanctions against domestic residents whose activities threaten national security. The Law of Ukraine "On Sanctions" provides for the extrajudicial imposition of sanctions not only on foreign entities but also on Ukrainian broadcasters whose actions may align with the aggressor state’s interests. This approach differentiates Ukrainian practice from the laws of countries like Israel and France. Under the Law of Ukraine "On Sanctions," broadcasters harming national security can face swift legal consequences. By contrast, the Law of Ukraine "On Media" introduces preventive measures, such as requirements for ownership transparency, limitations on financing, and restrictions on content, to mitigate potential violations in the media sector. Improvements to media legislation have reduced the reliance on sanctions against Ukrainian broadcasters and fostered a balanced legal framework for addressing external threats propagated through the media.
References
- Державний реєстр санкцій: Інтеграція даних. Завантаження суб’єктів : вебсайт. URL: https://drs.nsdc.gov.ua/export/subjects (дата звернення: 14.07.2024).
- Чому «згасли» NewsOne, ZIK та «112». І чи назавжди? Укрінформ : вебсайт. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/3183894-comu-zgasli-newsone-zik-ta-112-i-ci-nazavzdi.html (дата звернення: 14.07.2024).
- Зеленський запровадив санкції проти каналів Перший незалежний та UkrLive. Детектор медіа : вебсайт. URL: https://detector.media/infospace/article/195193/2021-12-28-zelenskyy-zaprovadyv-sanktsii-proty-kanaliv-pershyy-nezalezhnyy-ta-ukrlive/ (дата звернення: 24.07.2024).
- РНБО запровадила санкції проти телеканалу «НАШ» на 5 років. Укрінформ : вебсайт. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-society/3402436-rnbo-zaprovadila-sankcii-proti-telekanalu-nas-na-5-rokiv.html (дата звернення: 24.07.2024).
- Трофименко А. В. Протидія російській інформаційній агресії в Україні: правовий вимір. Вісник Маріупольського державного університету. Серія: Історія. Політологія. 2020. Вип. 28-29. C. 261–270. DOI: https://doi.org/10.34079/2226-2830-2020-10-28-29-261-270.
- Горун О. Ю. Засади формування ворожої пропаганди та заходи протидії їй в умовах воєнного стану. Інформація і право. 2023. № 2(45). C. 163–171.
- Капітоненко М. Антиросійські санкції: інструмент впливу чи демонстрація безсилля? Міжнародний центр перспективних досліджень : вебсайт. URL: https://www.icps.com.ua/assets/uploads/images/images/eu/t_sankcii_a5_ukr_6_.pdf (дата звернення: 24.07.2024).
- Малишева Ю. Цілеспрямовані санкції та їх застосування Радою Безпеки ООН : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11. Київ, 2016. 234 с.
- Гарапко В. Ф. Литва і санкційна політика щодо російської федерації: баланс втрат та переваг / Інститут міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка : вебсайт. URL: http://clouds.iir.edu.ua/index.php/ec_n/article/view/3522/3196 (дата звернення: 27.07.2024).
- Нігреєва О. О. Санкції як інструмент примушення до дотримання міжнародного права: деякі питання національної імплементації та забезпечення виконання. Вісник Одеського національного університету. Серія: Правознавство. 2023. Т. 25. Вип. 1 (36). С. 32–38. DOI: https://doi.org/10.32782/2304-1587/2023-25-1(36)-5.
- Хакімова В. Санкційна політика ЄС як засіб протидії російській агресії. Україна – Європейський Союз: Формат розвитку відносин України та країн Центральної Європи у контексті російсько-української війни, гарантій безпеки та реінтеграції тимчасово окупованих територій : матеріали VIII Міжнародної науково-практичної конференції, (Ужгород, 20 жовт. 2023 р.) / Ю. Остапець (голова редкол.) ; відп. за випуск: М. Зан, В. Гиря. Ужгород : ТОВ «РІК-У», 2023. С. 36–38.
- Бугайчук К. Л. Нормативно-правові аспекти вдосконалення санкційної політики України. Право і безпека. 2022. № 1 (84). С. 29–38. DOI: https://doi.org/10.32631/pb.2022.1.03.
- Шинкар Т. І. Господарсько-правові механізми обмеження прав громадян на інформацію в інтересах забезпечення національної безпеки. Честь і закон. 2021. № 4 (79). С. 47–53.
- Коруц У. З. Нормативно-правове забезпечення запобігання і протидії пропаганді війни в Україні в контексті сучасних викликів та загроз. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Серія: Юридичні науки. 2020. Т. 31 (70). Ч. 3. № 2. С. 184–190. DOI: https://doi.org/10.32838/2707-0581/2020.2-3/30.
- Черниш Р. Правовий досвід країн Європейського Союзу у сфері протидії поширенню фейкової інформації. Інформаційне право. Підприємництво, господарство і право. 2019. № 10. С. 123–128. DOI: https://doi.org/10.32849/2663-5313/2019.10.21.
- Малик І. Механізми протидії негативним впливам інформаційної пропаганди. Humanitarian vision. 2015. Vol. 1. № 2. Р. 47–54.
- Медіаспоживання українців: другий рік повномасштабної війни. ОПОРА : вебсайт. URL: https://www.oporaua.org/polit_ad/mediaspozhivannia-ukrayintsiv-drugii-rik-povnomasshtabnoyi-viini-24796 (дата звернення: 26.07.2024).
- Про санкції : Закон України від 14.08.2014 № 1644-VII. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 40. Ст. 2018.
- Шкаровський Д. Законодавчі санкційні механізми: принцип дії та ефективність. VBpartners : вебсайт. URL: https://vbpartners.ua/publikacziyi/zakonodavchi-sankcijni-mehanizmi-princip-dii-ta-efektivnist/ (дата звернення: 20.07.2024).
- Лещенко О. Санкційні питання в Україні: ефективні інструменти 2024 року. Юридична газета online : вебсайт. URL: https://yur-gazeta.com/dumka-eksperta/sankciyni-pitannya-v-ukrayini-efektivni-instrumenti-2024-roku.html (дата звернення: 28.07.2024).
- Окрема думка судді І. Л. Желтобрюх у справі № 9901/206/21. Єдиний державний реєстр судових рішень : вебсайт. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/120409211 (дата звернення: 16.07.2024).
- Про медіа : Закон України від 13.12.2022 № 2849-IХ. Відомості Верховної Ради України. 2023. № 47–50. Ст. 120.
- Approved in final readings: Temporary provision allowing closure of foreign broadcasting organization that harms state security. The Knesset : вебсайт. URL: https://main.knesset.gov.il/en/news/pressreleases/pages/press1424t.aspx (дата звернення: 16.05.2024).
- Loi contre la manipulation de l’information. Wikipédia : вебсайт. URL: https://fr.wikipedia.org/wiki/Loi_contre_la_manipulation_de_l%27information (дата звернення: 15.07.2024).
- Мельничук О. Як держава може боротися з маніпуляціями в медіа. Детектор медіа : вебсайт. URL: https://detector.media/infospace/article/175419/2020-03-11-yak-derzhava-mozhe-borotysya-z-manipulyatsiyamy-v-media/ (дата звернення: 20.07.2024).
